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村干部专职化能提升乡村治理有效性吗?

文献类型: 中文期刊

作者: 易裕元 1 ; 刘彩艳 1 ; 赵一夫 1 ;

作者机构: 1.中国农业科学院农业经济与发展研究所

关键词: 村干部专职化;乡村治理;治理有效;数字治理

期刊名称: 华中农业大学学报(社会科学版)

ISSN: 1008-3456

年卷期: 2025 年 001 期

页码: 168-179

摘要: 随着乡村振兴战略的全面深入实施,村干部专职化日益成为各地探索推进乡村治理体系建设的重要组织方式。基于2022年10省(直辖市)的微观调查数据,实证分析村干部专职化对乡村治理有效性的影响。研究发现:村干部专职化对乡村治理有效性整体上具有显著正向影响。具体来看,村干部岗位公职化、管理规范化对乡村治理有效性的影响显著为正,晋升制度化和发展持续化对乡村治理有效性的影响尚不显著。机制分析表明,村干部专职化通过影响乡村治理数字化水平和村集体经济收入水平进而对乡村治理有效性产生影响。异质性分析表明,村干部专职化对东部和中部地区村庄以及近郊村和中郊村的乡村治理有效性的影响显著为正,但对西部村庄和远郊村的影响显著为负。据此提出因地制宜推行村干部专职化、强化村干部的原则性和服务意识、稳慎推广利用数字技术创新乡村治理模式、发展壮大农村集体经济提升乡村内源性发展能力。

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