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"无人种地"问题再辨析

文献类型： 中文期刊

作者： 谢玲红 1 ; 张琛 2 ; 郭军 3 ;

作者机构： 1.中国农业科学院农业经济与发展研究所

2.中国社会科学院人口与劳动经济研究所

3.农业农村部农村经济研究中心

关键词： 无人种地;耕地撂荒;农业劳动力;老龄化;粮食安全

期刊名称： 中州学刊

ISSN： 1003-0751

年卷期： 2022 年 007 期

页码： 44-52

收录情况： 北大核心 ; CSSCI

摘要： 近年来,"无人种地"问题成为研究热点,也是保障粮食安全无法回避的重大政策问题.鉴于问题的复杂性及严峻性,需要在长期视野下深入辨析.从短期看,"无人种地"问题在部分地方"插花式"存在,点多面广,确实引发了担忧,也要注意到,局地撂荒对粮食总产量影响有限,我国农业劳动力转移空间依然较大,老龄化对农业生产影响较小,这些苗头性问题暂时不会对粮食安全产生实质性威胁.从长期来看,种粮效益低削弱农民种粮积极性、高素质农业劳动力匮乏才是根本性问题,种粮支持政策对农业劳动力的激励有待继续加强.因此,需要立足长远,优化农民种粮收益保障机制,培育新型种粮主体和服务主体,提升农业生产基础条件,通过这些措施强化农民种粮的政策激励,同时要着力解决苗头性问题,增强撂荒耕地治理能力.

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