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农业科技政策扩散格局及新时期下路径优化研究

文献类型： 中文期刊

作者： 梁晓贺 1 ; 吴俣 1 ; 周爱莲 1 ; 远铜 2 ;

作者机构： 1.中国农业科学院农业信息研究所

2.农业农村部农业贸易促进中心

关键词： 农业科技;政策扩散;BERTopic模型;政策层级;路径优化

期刊名称： 农业现代化研究

ISSN： 1000-0275

年卷期： 2025 年 46 卷 003 期

页码： 397-412

收录情况： 北大核心 ; CSCD

摘要： 自改革开放以来，我国农业科技政策在推动农业现代化和科技创新方面发挥了重要作用。随着农业科技领域的不断发展，政策扩散成为推动农业科技进步和创新的关键途径。基于这一背景，本研究旨在探讨改革开放以来国家农业科技政策的扩散规律及其特征，为新时期农业科技政策的制定和实施提供参考。以1978至2023年间“北大法宝”数据库汇总的3 207项农业科技政策文本为数据源，运用BERTopic模型识别政策扩散主题，从政策演进历程、层级性主题特征、主题热度趋势及政策扩散路径等多个角度分析我国农业科技政策扩散特征。研究发现，国家、部委和省级政策在基础研究、技术创新、技术推广及人才培养等方面保持高度一致，且随着政策层级的降低，政策内容逐步细化。农业科技政策的扩散受到发展阶段的影响，尤其是自十八大以来，农业科技政策进入创新发展阶段，扩散活动日益活跃，政策传导效率得到显著提升。总体上，我国农业科技政策呈现以自上而下的层级扩散为主，同时存在同一层级部门和地区之间的平行扩散，以及自下而上的吸纳推广等多种扩散模式。本研究提出一系列政策建议，包括强化国家层级的政策推动与压力传导、激发部委和地方层级政策创新能力、加强各层级政策之间的协同联动等，旨在为新时期农业科技政策体系优化提供借鉴。

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