坚持大农业观大食物观

钟钰; 《红旗文稿 》 2024 北大核心 CSSCI

摘要：2024年，中央一号文件提出，“树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来源”。这是党中央立足农业农村发展新形势，顺应食物消费结构新变化，对贯彻落实稳产保供提出的新要求。近日，习近平总书记在湖南考察时强调，“坚持大农业观、大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平”。

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西部脱贫地区相对贫困风险治理路径探究——来自2012—2021年追踪调研数据的证据

顾冬冬; 毕洁颖; 《经济与管理 》 2024 北大核心 CSSCI

摘要：要实现共同富裕，必须关注西部脱贫地区的相对贫困现象。基于西部重点脱贫县长达十年的追踪调研数据，采用Probit模型和相对重要性分析等方法，从风险视角对西部脱贫县相对贫困治理路径进行研究。结果显示：风险冲击对农户相对贫困具有正向影响，其中，自然风险、健康风险、教育风险、意外风险对农户相对贫困具有正向影响，人情风险具有负向影响；相对重要性分析发现，健康与人情风险对农户相对贫困影响较大，意外与教育风险次之，自然风险影响较小；老年人口占比是农户家庭陷入相对贫困的首要影响因素；公共性转移收入、私人性转移收入、打工收入、购买保险、参加培训利于降低风险冲击对农户相对贫困的影响，借贷的作用则相反；风险冲击通过降低收入或增加支出对相对贫困产生影响。破解西部脱贫地区相对贫困治理过程中多元化的致贫与返贫风险，应健全相对贫困风险治理机制、完善社会保障兜底机制、优化内生动力培育机制、加快县域产业发展机制。

关键词： 脱贫地区 脱贫县 相对贫困 风险

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进城落户农民"三权"财产权益的保障和实现:关键难点与机制构建

曲颂; 郭君平; 李荣耀; 《经济学家 》 2024 北大核心 CSSCI

摘要：在充分保障进城落户农民“三权”的前提下，构建“三权”财产权益实现机制既是推进新型城镇化和农业现代化的必然要求，也处在重要窗口期。本文立足城乡融合发展视角，以户籍关系变化和集体经济组织成员身份调整为逻辑主线，审视进城落户农民“三权”的内涵演化，梳理进城落户农民“三权”处置的政策脉络和地方探索，进而剖析构建进城落户农民“三权”财产权益实现机制的关键难点。研究认为，构建进城落户农民“三权”财产权益实现机制的关键难点在于辨明农民进城落户与融入城镇的关系，厘清集体内部转让与市场资源配置的边界，着力解决“三权”退出补偿不足的核心问题，确立“以用定转、转用联动”一体化机制，抓住集体成员身份去留的根本症结，以及做好退村进城之间权利保障的接续衔接。在此基础上，应建立集体经济组织成员身份动态调整机制、健全多层级多元化补偿机制、推进农村产权交易市场体系建设、“软硬兼施”完善引导机制、统筹推进改革与完善配套制度。

关键词： 进城落户农民“ 三权” 有偿转让与退出 实现机制

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新质生产力助力粮食生产的逻辑理蕴与主要途径

钟钰; 宗义湘; 《人民论坛·学术前沿 》 2024 北大核心 CSSCI

摘要：新质生产力的培育与发展离不开科技赋能、装备驱动、设施筑基与政策改革。生产力变革转换对粮食生产的作用效果显著，有利于降低劳动强度，提升人均劳动产出；降低生产风险，提升土地产出水平；缩短作业工期，提升抢收环节效率；减少环境污染，提升绿色发展效能；减少资源浪费，提升生态循环能力。未来，要注重科技创新赋能，稳定粮食安全向“前”突破；装备力量驱动，引领粮食生产向“深”迈进；设施建设筑基，提升粮食产能向“新”拓展；政策改革蓄势，推动粮食产业向“绿”转型。

关键词： 新质生产力 粮食生产 科技创新 高质量发展

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资本下乡与小农户的共赢路径及实现机制-以鲁东地区A村为例

刘洁; 韩昕儒; 《农业经济问题 》 2024 北大核心 CSSCI

摘要：资本下乡过程中，村社组织在推动下乡企业与小农户互惠共生路径建设方面扮演着关键角色。本文以A村党支部领办合作社的实践经验为切入点，从行动者网络中的“转译”视角，凝练出村社组织在转译企业和小农户过程中的三大作用机制，即政治赋能、制度嵌入和精英驱动。这些机制的发挥，使得村社组织在企业与小农户之间构建了以市场为关键点的“利益共享、风险共担”的合作关系，创造了企业和小农户双向借力的共生发展空间。尽管转译取得一定成就，但仍面临着制度结构的压制以及各行动主体间分化程度较高的挑战，本文认为应从以下方面推进资本下乡中行动者网络建设的实践：一是政府应适度放权赋能村社组织，增强其转译主体能动性；二是聚合多元主体共同利益，激发行动者的转译动力；三是强化双方共建共享理念，提高转译过程的稳定性。

关键词： 行动者网络 资本下乡 小农户 村社组织 共生路径

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新时代国家粮食安全的理论构建与治理进路

钟钰; 巴雪真; 陈萌山; 《中国农村经济 》 2024 北大核心 CSSCI

摘要：党的十八大以来,习近平关于粮食安全的重要论述,系统阐述和回应了新时代粮食安全的重大理论与实践问题.本文在阐释新时代粮食安全总目标、总要求、总任务、总方针、总路径的基础上,揭示其蕴含的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑.沿着"产品-商品-特殊商品"的理论逻辑,明晰粮食的属性和战略价值;回顾"地方分化-资源匹配-治理转变"的历史逻辑,厘清粮食安全政策体系建立轨迹:围绕"工业化技术化之路、要素集聚之路、县域之路、产业之路、保障之路"的实践逻辑,明确维护粮食安全的发展路径.走好中国特色粮食安全治理之路,应坚持主体论、"两藏"论和自主论,从充分调动地方抓粮和农民种粮"两个积极性"、深入实施"两藏"战略、统筹利用国内国际"两种资源"方面发力.

关键词： 粮食安全 粮食安全理论 粮食安全治理

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制度赋权与技术赋能：乡村内生性治理主体何以重塑——基于参与式治理视角的双案例分析

牛磊; 原璐璐; 丁忠民; 赵一夫; 《电子政务 》 2024 北大核心 CSSCI

摘要：农村人口外流的现实背景与乡村治理现代化的时代要求，决定了重塑乡村内生性治理主体至关重要。农民参与乡村治理的内生动力不足，其实质是赋权不够和赋能不足。在阐释制度赋权与技术赋能多维作用路径的基础上，依托参与式治理的CLEAR模型构建了重塑乡村内生性治理主体的分析框架。剖析案例村庄的治理实践发现：“权能”融合机制是数字时代促进农民主体作用发挥的重要路径，制度赋权保障了农民的治理主体身份，为其权利表达创设了激励机制，数字赋能则提升了农民的可行能力，使其逐渐具备实现自由发展的能动性；乡村内生性治理主体重塑的过程是制度优化与技术嵌入不断革新的过程，双重机制的作用发挥具有阶段性与融合互促性，有赖于乡村治理与经济发展的协同共进及村民乡村认同感的不断提升；构建以人为核心的乡村数字治理秩序，应积极搭建参与式治理平台适配数字治理转型，避免数字治理对乡村社会自主性的消解，造成数字“赋能”滑向数字“负能”。从微观层面拓展了农民主体性作用发挥的研究，丰富了赋权增能理论及参与式治理理论在乡村治理中的嵌入与应用。

关键词： 乡村治理 治理主体 制度赋权 技术赋能 参与式治理

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中国城乡土地要素流动格局与影响机理

陈坤秋; 周婧婧; 陈韵雅; 陈娇; 《经济地理 》 2024 北大核心 CSSCI

摘要：文章在厘清城乡土地要素流动科学内涵的基础上，解构城乡土地要素流动的具体形式，利用统计分析、GIS空间分析、空间计量模型等方法对城乡土地要素流动的时空格局及其驱动机理开展了系统研究。研究发现：(1)城乡土地要素流动是指在城乡地域系统内土地要素通过权属变更与功能转变实现价值转型的过程，土地征收、城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市以及占补平衡目的下的土地整治等是其主要形式。(2)2004—2019年中国城乡土地要素流动呈“先波动增长，后持续下降”与“东高西低，中高南北低”的时空格局。(3)中国城乡土地要素流动是市场驱动和政府干预机制共同作用的结果，城乡收入差距、城镇化率、农民非农收入和土地财政依赖促进城乡土地要素流动，而土地利用比较效益对城乡土地要素流动有负向影响。(4)重新审视土地要素的多元价值，健全城乡统一土地市场与偏向乡村的土地要素增值收益分配机制是关键。同时，城乡土地要素流动的时空异质性启示我们优化其格局与类型是未来科学决策需要重点关注的内容。

关键词： 土地利用 城乡土地要素流动 驱动机制 城镇化 土地财政 乡村振兴 乡村重构

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从绝对贫困到共同富裕:历史协同、现实基础与未来启示

汪三贵; 马兰; 孙俊娜; 《贵州社会科学 》 2024 北大核心 CSSCI

摘要：回望百年历程,党领导的消除绝对贫困与促进共同富裕实践具有高度的战略协同性.新民主主义革命时期协同于找到的适合中国国情的"农村包围城市"革命道路中;社会主义革命和建设时期协同于对社会主义道路的探索中;改革开放和社会主义现代化建设新时期协同于农村整体体制改革与局部扶贫开发行动中;中国特色社会主义新时代协同于全面建成小康社会的历史任务中.绝对贫困的消除,提高了贫困人口的收入水平、巩固了党的执政基础、缩小了贫富差距、兼顾了增收增绿、激发了内生动力,从经济、政治、社会、生态、文化等各个方面补齐了贫困地区和贫困人口发展短板,为新时代实现共同富裕奠定了坚实基础.同时,消除绝对贫困的成功经验为进一步推动农村农民共同富裕提供了有益借鉴:正确处理好顶层设计与实践探索的关系,制定切实可行的农村发展与农民增收的方向与任务,积极鼓励各级各地进行探索创新;正确处理好战略与策略的关系,一以贯之实施乡村振兴战略,灵活制定产业、人才、生态、文化、组织等各方面策略;正确处理好效率与公平的关系,不断提升农村生产力继续做大"蛋糕",不断完善农村生产关系重视分好"蛋糕";正确处理好外源拉动与内源推动的关系,从主要依靠外部支持向培育自我发展能力转变,以获得稳定持续的内生力量.

关键词： 绝对贫困 共同富裕 历史协同 现实基础 未来启示

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以发展农业新质生产力推进农业强国建设

毛世平; 张琛; 《农业经济问题 》 2024 北大核心 CSSCI

摘要：发展农业新质生产力为建设农业强国提供了新的动能.农业新质生产力的重点是"新"和"质","新"表现为技术应用新、产业业态新、发展模式新、价值创造新,"质"表现为生产力的质态新和质效新.发展农业新质生产力是对马克思主义基本原理中生产力和生产关系理论的遵循与延伸,是对传统农业生产力的一脉相承,也是加快实现高水平科技自立自强、应对农村人口结构快速转变和加快建设农业强国的现实需要.农业新质生产力依托科技创新和质态创新的路径推动了以农业全要素生产率提升为代表的农业质效提升,助力农业强国建设.数字技术、育种技术、农机装备技术、合成生物技术将是农业新质生产力的主要实践应用场景.未来,以发展农业新质生产力推进农业强国建设需要加快农业科技创新步伐、全面实施"数据要素×现代农业"行动、加快农机智能装备技术提档升级、前瞻性布局未来产业在农业中应用、加快农业发展方式绿色转型和加强农业科技性人才队伍建设.

关键词： 新质生产力 农业强国 技术进步 数字化

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